法德并举治国

新世纪的帷幕刚刚拉开，就欣喜地看到我国的治国方略有了新的发展：1月10日，江泽民同志在全国宣传部长会议上明确提出：在依法治国的同时，要以德治国，法治与德治二者不可偏废。这真是大快我心！近十年，我年年在全国政协会上建言加强道德建设，“法治、德治双管齐下，以法彰德，以德辅法，实现法治与德治的相辅相成”。这次听到江主席的所言，朋友们电话相告，到“两会”上又跃然相议，共庆法德结合的方略沐浴着新世纪的朝阳大步走来。

古代的“德治”是建立在君主专制制度的基础上的，是圣君贤相赐予的仁德；我们的德治是建立在社会主义民主制度的基础上的，是人民群众当家作主实施以德治国。古代的“德治”是为巩固君主的家天下服务的；我们的德治是建立在“三个代表”的基础上，为最广大人民的根本利益服务的。古代的“德治”属于“人治”的范畴，我们的德治是与法治相互结合、相辅相成的。

民主与法制是不可偏废的，法治与德治同样不可偏废。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。法律的维持是一种外在的关系，是他律；道德从本质上说，是由人的内在需要所启动的，道德的基础是人类精神的自律。每个正常的人都需要社会的道德承认和尊重，从中可以看到自我的最高存在价值。谁放弃这点，谁就是在放弃“堂堂正正做人”的权利。人的这种自我实现的需要，是道德自律的基础。德治的重要效果就是不断唤起人们对这种高级需要的自觉，不断强化内在的道德观念、道德良知，在长期的道德实践中，逐步养成道德责任感和道德评判力，做到江泽民同志所说的“自重、自省、自警、自励”，即使因讲道德而吃亏招损，也不肯贬损自己的道德人格、违背自己的道德良心。强制性的他律，外在的法律，有了这个自觉的自律、内在的道德，才算有了根基。而外在的他律，包括道德舆论的监督和法律约束，又是道德自律形成的必要条件。自律和他律、道德和法律、德治和法治，相辅相成，相互促进、形成互补，才能共臻佳境。